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海关总署办公厅关于十二届全国人大五次会议第4055号建议的协办意见

 

商务部办公厅

按照分工,十二届全国人大五次会议《关于加强支持新疆产业聚集园区建设发展的建议》(发展规划、建设项目和综合经济类第4055号)由我署协办。经研究,现将涉及我署工作的关于支持在具备条件的国家级产业聚集园区内设立海关特殊监管区域的有关意见函告如下:

海关特殊监管区域由国务院审批设立,海关总署为牵头管理部门。根据《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》(国发〔201258号)的精神和要求,新设海关特殊监管区域统一为综合保税区,具备保税加工、保税物流和保税服务等功能。设立海关特殊监管区域应符合有利于实施国家区域发展战略规划、有利于中西部地区承接产业转移、有利于海关特殊监管区域整合优化以及确实有外向型大项目亟待进驻的原则,必须符合《海关特殊监管区域设立审核办法》的相关规定。

我署一直积极支持和关注新疆外向型经济发展,近年来,支持新疆先后设立了阿拉山口、喀什、乌鲁木齐等3个综合保税区和中哈霍尔果斯国际边境合作中心(中方配套区)等4个海关特殊监管区域。对于新设综合保税区的申请,我署建议自治区人民政府及相关部门加强统筹协调,首先做好规划论证,同时将入区项目作为重点,切实加大招商力度,以大项目落地作为申报设立区域的基础,确保入区项目适合综合保税区的政策功能,条件成熟时我署将会同相关部门予以积极支持。

以上,供答复人大代表时参考。

 

 

海关总署办公厅

2017511

    

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