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国家文物局办公室:

  根据分工,全国政协第十二届五次会议《关于深化国际合作 推进博物馆事业繁荣发展的提案》(第1237号)由我署会办。经研究,现将我署意见函告如下:

  一、关于简化暂时进出境展览品海关审批手续

  2016年11月7日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》,对《中华人民共和国海关法》有关条款进行了修改,以法律的形式正式取消了“暂时进出境货物的核准”行政审批事项。取消该项行政审批后,海关将暂时进出境展览品等有关货物纳入正常通关流程,取消了原法规中涉及行政审批等规定,进一步缩短了暂时进出境展览品等有关货物的通关时间,提高了通关效率。

  目前,我署正在对《中华人民共和国海关暂时进出境货物管理办法》(海关总署第157号令公布,海关总署第212号令修改)进行修订。

  二、关于暂时进境展览品担保事宜

  根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》等有关法律法规,对于暂时进境展览品,纳税义务人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供其他担保的,可暂不缴纳关税。

  根据我国目前加入的有关货物暂准进口的国际公约,海关接受暂时进境展览品以ATA单证册办理通关手续,无需向海关缴纳保证金。

  根据海关规定,在海关派员监管的场所举办展览会的,经主管地海关同意,参展的展览品可免予向海关提交担保。

  以上意见,供答复政协委员时参考。

海关总署办公厅

  2017年5月27日

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