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  海关总署办公厅关于十二届全国人大五次会议第2970号建议的协办意见

商务部办公厅:

  根据分工,十二届全国人大五次会议《关于进一步调整和完善边民互市贸易政策的建议》(流通、旅游和服务类第2970号)由我署协办。经研究,现将我署意见函告如下:

  一、关于完善互市贸易定义、放宽互市免税商品原产地范围、规范互市商品在国内市场的流通的问题

  根据边民互市贸易现行政策,边民通过互市贸易进口的商品以满足边民日常生活需要为目的,互市贸易进口税收优惠政策的适用范围仅限生活用品。随着经济社会发展,近年来边境地区政府陆续对互市贸易提出新的政策需求,我署认为,随着社会经济的发展,边民互市贸易管理政策应适当予以调整和完善。下一步,我署将会同商务部和财政部等政策主管部门统筹研究,进一步推动完善边民互市贸易政策。

  二、关于进一步扩大贸易主体的问题

  在不突破国家现行政策的前提下,我署支持边民互市贸易转型发展,尊重市场经济规律和促进商品自由流动,发挥边民互市贸易在沿边对外开放、产业化发展、兴边富民等方面的作用。考虑到有关做法已突破现有的边民互市贸易税收政策,建议征求税收政策主管部门意见。

  以上意见供答复人大代表时参考。

  海关总署办公厅

  2017年5月31日

    

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