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         海关总署办公厅关于全国政协十三届一次会议第4382号提案的会办意见
  
商务部办公厅:
  根据分工,全国政协十三届一次会议《关于设立广西边境贸易改革试验区的提案》(第4382号)由我署会办。经研究,现将我署意见函告如下:
  一、关于“支持广西开展边民互市改革试点”的意见
  我署一直高度关注广西边境地区边民互市贸易发展情况。2017年,我署在书面调研的基础上,署领导亲自带队赴广西边境地区开展实地调研,了解边境地区边民互市贸易实际情况,并先后下发通知,切实加强边民互市贸易监管,规范边民互市贸易海关监管作业场所管理,加强一线安全准入风险防范,提升边民互市贸易监管效能。此外,为提高互市通关效率,加强边民互市贸易信息化管理,我署目前正在组织开发边民互市贸易信息化管理系统,预计年内完成系统开发工作。
  广西开展边民互市贸易改革升级是推动沿边地区开发开放的重要举措,从广西地区边民互市贸易开展情况以及当前边境地区打击走私的形势出发,我署原则同意支持广西开展边民互市贸易改革升级试点工作。下一步,我署将积极配合商务主管部门,推动探索边民互市贸易转型升级,支持国家兴边富民行动。
  二、关于“支持广西边境发展市场采购贸易模式”的意见
  市场采购贸易方式是指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万(含15万)美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。。2013年以来,经国务院批准,商务部等8部门先后分3批在浙江义乌等8个市场开展市场采购贸易方式试点,试点工作取得积极成效。市场采购贸易方式适合商品种类多、价值低、出口量大的外向型市场,且对试点地区的软硬件要求较高。建议地方政府加强调研评估,如相关市场符合试点条件,建议地方政府在做好经营者、限定区域和商品范围认定、实现联网等工作的基础上,向主管部门提出试点申请,海关将在职责范围内配合做好相关工作。
  以上意见,供答复政协委员时参考。
  

  海关总署办公厅
  2018年6月19日     
  

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